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《甘肅(su)省深化醫藥衛生體制(zhi)改革2019年重點(dian)工作(zuo)任務(wu)》訪談(tan)
訪談(tan)單位︰“中(zhong)國?甘肅(su)”門戶網站 訪談(tan)時間︰2020-03-29 視力保護色︰

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰制(zhi)定《甘肅(su)省深化醫藥衛生體制(zhi)改革2019年重點(dian)工作(zuo)任務(wu)》(以下簡稱《工作(zuo)任務(wu)》)的背景是什麼? 

  曹曉源︰2020年03月29日,國務(wu)院醫改領(ling)導(dao)小(xiao)組召開2019年全國醫改工作(zuo)電視電話會議(yi),國務(wu)院副總理、國務(wu)院醫改領(ling)導(dao)小(xiao)組組長孫春蘭出(chu)席(xi)會議(yi)並講bu)埃 隕罨 礁墓?zuo)進行了(liao)安排部署。5月23日,國務(wu)院辦公廳下發《關于(yu)印發深化醫藥衛生體制(zhi)改革2019年重點(dian)工作(zuo)任務(wu)的通知》(國辦發﹝2019﹞28號)。為貫徹落(luo)實全國醫改工作(zuo)會議(yi)精(jing)神,結合工作(zuo)實dao)剩 沂 zhi)訂了(liao)《甘肅(su)省深化醫藥衛生體制(zhi)改革2019年重點(dian)工作(zuo)任務(wu)》。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰2020年03月29日,省政(zheng)府印發《甘肅(su)省深化醫藥衛生體制(zhi)改革2019年重點(dian)工作(zuo)任務(wu)的通知》,對今(jin)年的醫改工作(zuo)作(zuo)出(chu)了(liao)哪些具體的安排部署?

  曹曉源︰2019年我省醫改重點(dian)工作(zuo)任務(wu)主(zhu)要(yao)圍繞實施(shi)健康中(zhong)國戰略,從預防為主(zhu)、分級診療、現(xian)代醫院管(guan)理、全民醫保、藥品供應保障(zhang)、綜合監管(guan)等相關領(ling)域改革7個方面共安排了(liao)22項工作(zuo)任務(wu)。任務(wu)中(zhong)“鞏固和完善(shan)分級診療制(zhi)度”“做(zuo)實dao)jia)庭醫生簽約服務(wu)”和“加強公立(li)醫院考核”部分為我省實dao)市略齙哪na)容。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰如何(he)推進公立(li)醫院綜合改革?

  曹曉源: 今(jin)年,會持zhong)罨  li)醫院綜合改革,繼續(xu)開展示範和效果評價工作(zuo),加強醫療、醫保、醫藥及公共衛生等改革集(ji)成創新。在(zai)省人民醫院、省婦幼保健院、慶陽市人民醫院、酒泉市人民醫院開展建立(li)健全國家(jia)現(xian)代醫院管(guan)理制(zhi)度試(shi)點(dian),遴(lin)選45個公立(li)醫院開展省級現(xian)代醫院管(guan)理制(zhi)度試(shi)點(dian)。進一步(bu)落(luo)實政(zheng)府辦醫主(zhu)體責任,完善(shan)公立(li)醫院政(zheng)府投入政(zheng)策(ce),加強公立(li)醫院黨建工作(zuo),推進人事薪酬(chou)制(zhi)度改革,建立(li)健全綜合監管(guan)協調機制(zhi),深化醫保支付方式改革,為試(shi)點(dian)醫院提供政(zheng)策(ce)及相關支持,助推試(shi)點(dian)工作(zuo)。鼓勵(li)試(shi)點(dian)醫院根據當(dang)地經濟社(she)會發展水平和群眾醫療服務(wu)需求,因地制(zhi)宜,大膽探索,積(ji)極創新,當(dang)好全省深化醫改試(shi)點(dian)示範、典(dian)型(xing)引領(ling)的排頭兵(bing)。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰實施(shi)健康中(zhong)國甘肅(su)行動的目標是什麼?

  曹曉源︰實施(shi)健康中(zhong)國行動是落(luo)實預防為主(zhu)工作(zuo)方針的重要(yao)舉措,目標是動員個人、政(zheng)府和全社(she)會共同普及健康知識,開展健康促進,努力讓群眾不(bu)得病、少得病,延長健康壽命(ming)。  

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰基層衛生機構改革如何(he)開展?

  曹曉源︰完善(shan)各級疾病預防控制(zhi)機構功(gong)能定位,持zhong)平居妝=』購(gou)脫 痙wu)體系機制(zhi)創新,深化基層運行機制(zhi)改革,允許有條件(jian)的地方既實行財政(zheng)全額保障(zhang)政(zheng)策(ce),又落(luo)實“兩個允許”要(yao)求,逐步(bu)建立(li)保障(zhang)與激勵(li)相結合的運行新機制(zhi)。   

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰在(zai)提升基層醫生簽約服務(wu)質量方面有哪些具體措施(shi)?

  曹曉源︰基層醫生簽約服務(wu)會以提質shi)魴  誦模 徊bu)提升基層家(jia)庭醫生服務(wu)能力,強化慢性“四病”簽約管(guan)理成效,持zhong)慕ldquo;一人一策(ce)”健康幫扶(fu)質量,推動家(jia)庭醫生簽約服務(wu)幫扶(fu)措施(shi)落(luo)實。進一步(bu)加大各級duan)郎】敵姓zheng)部門簽約質量監管(guan)力度,督促落(luo)實簽約服務(wu)績效考核分配(pei)工作(zuo)。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰如何(he)改善(shan)人民群眾就(jiu)醫難的問題?

  曹曉源︰今(jin)年,會深入實施(shi)進一步(bu)改善(shan)醫療服務(wu)行動計劃(hua),至少50%的二級以上醫院能提供分時段(duan)預約診療、智(zhi)能導(dao)jia)椒終鎩 蛘鍰嶁選 煆榧觳榻 檠xun)、診間結算(suan)、移動支付等線(xian)上服務(wu)。啟動社(she)區醫院建設(she)試(shi)點(dian)。  

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰衛生健康部門有哪些監管(guan)職(zhi)能?

  曹曉源︰衛生健康部門會持zhong)罨 郎】盜ling)域“放管(guan)服”改革,優化審批服務(wu),清理歧視性政(zheng)策(ce),對社(she)會辦醫療機構gua)皇油 識源 yu)扶(fu)持。鼓勵(li)支持社(she)會力量開辦診所,加大政(zheng)府購(gou)買服務(wu)力度。加強醫療衛生全行業dao)喙guan),確(que)保醫療質量安全。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰在(zai)滿足基層醫療機構用藥方面有哪些具體要(yao)求?

  曹曉源︰鞏固完善(shan)國家(jia)基本藥物(wu)制(zhi)度,三級醫療機構基本藥物(wu)使(shi)用金(jin)額比≥20%或品規比≥30%;二級醫療機構金(jin)額比≥45%或品規比≥50%;基層醫療衛生機構金(jin)額比≥50—55%和品規比≥70—80%(其中(zhong)鄉(xiang)鎮衛生院金(jin)額比、品規比que)直bie)≥55%和≥80%;社(she)區衛生服務(wu)中(zhong)心金(jin)額比、品規比que)直bie)≥50%和≥70%),並逐年提高基本藥物(wu)使(shi)用金(jin)額比例(li)和品規比例(li),建立(li)優先使(shi)用激勵(li)和約ji)zhi)。完善(shan)短缺(que)藥品監測(ce)預警機制(zhi),對臨(lin)床(chuang)必需、易(yi)短缺(que)、替(ti)代性差等藥品,采取強化儲備、統一采購(gou)、定點(dian)生產等que)絞獎Uzhang)供應。總結評估(gu)體現(xian)藥事服務(wu)價值的探索和做(zuo)法(fa)。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰在(zai)提升醫療服務(wu)水平方面有哪些具體舉措?

  曹曉源︰今(jin)年,會積(ji)極爭取國家(jia)醫學中(zhong)心和區域醫療中(zhong)心建設(she),在(zai)區域醫療中(zhong)心開展gua)揭┤郎逯zhi)綜合改革,大膽探索管(guan)理體制(zhi)和運行機制(zhi)創新。支持甘肅(su)省人民醫院、蘭州(zhou)大學第一、第二附(fu)屬(shu)醫院、甘肅(su)省婦幼保健院等高水平醫院建設(she)不(bu)同專業類別(bie)的國家(jia)醫學中(zhong)心和區域醫療中(zhong)心,提升優質醫療資shi)炊倘que)地區等相關區域醫療服務(wu)水平。以學科建設(she)為重點(dian),提升18家(jia)以上縣醫院和24家(jia)縣中(zhong)醫院綜合能力。推動三級醫院主(zhu)動調整門診病種結構,積(ji)極開展日間手術病種。引導(dao)jia)攪屏 咸逄乇bie)是醫療共同體有序發展,2019年年底前,會積(ji)極開展5個專科聯盟和5個技ji)趿 聳shi)點(dian),參與國家(jia)城市醫療聯合體試(shi)點(dian)的城市所在(zai)地要(yao)建成1個有明(ming)顯成效的醫聯體,各縣市區區域內(na)至少建成1個有明(ming)顯成效的醫共體。完善(shan)醫療聯合體建設(she)情況(kuang)評估(gu),落(luo)實牽頭醫院責任,調動牽頭醫院積(ji)極性。鼓勵(li)包括(kuo)社(she)會辦醫療機構在(zai)內(na)的各級各類醫療機構平等參與和適度競爭,促進優質醫療資shi)聰魯粒 bi)免大醫院“跑馬圈地”、“虹吸”患者等問題。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰政(zheng)府從哪些方面考核評價醫院?

  曹曉源︰ 加強公立(li)醫院績效考核,綜合運用公立(li)醫院績效考核、“千(qian)分制(zhi)”等考評結果,建立(li)健全考評結果與醫療機構等級評審、簽訂醫保定點(dian)協議(yi)、重點(dian)專科設(she)置、財政(zheng)補助、負責人晉(jin)升和獎懲等掛(gua)鉤(gou)機制(zhi)。促進公立(li)醫院內(na)生活(huo)力,確(que)保為人民群眾提供優質醫療服務(wu)。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰“互聯網+醫療健康”的主(zhu)要(yao)內(na)容是什麼?

  曹曉源︰積(ji)極構建“互聯網+醫療健康”服務(wu)新模式。加快(kuai)省市縣三級全民健康信(xin)息平台建設(she),建設(she)覆蓋省、市xiao) 亍 xiang)四級醫療機構的遠程醫學信(xin)息平台,啟用雙向轉(zhuan)診系統。依托實體醫院發展互聯網醫院,鼓勵(li)醫療機構開展線(xian)上線(xian)下一體化服務(wu)。搭建電子(zi)處方流轉(zhuan)平台,開展互聯網智(zhi)慧藥房建設(she)。推進電子(zi)健康卡應用。推進基層中(zhong)醫館信(xin)息平台建設(she),支持提升基層中(zhong)醫藥服務(wu)能力。 

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰我省中(zhong)醫藥傳承(cheng)創新有哪些重點(dian)任務(wu)?

  曹曉源︰積(ji)極支持中(zhong)醫藥事業傳承(cheng)創新發展,發揮(hui)中(zhong)醫藥在(zai)治未chuang)  卮蠹膊 瘟啤 膊】蹈粗zhong)的重要(yao)作(zuo)用。完善(shan)中(zhong)醫藥服務(wu)體系和符合xian)zhong)醫藥特點(dian)的醫保支付政(zheng)策(ce),推進典(dian)籍(ji)研究利用和活(huo)態傳承(cheng),布局(ju)建設(she)重點(dian)實驗室等科研創新體系,甘肅(su)中(zhong)醫藥大學附(fu)屬(shu)醫院和蘭州(zhou)大學第一醫院認真組織實施(shi)重大疑(yi)難疾病中(zhong)西醫臨(lin)床(chuang)協作(zuo)試(shi)點(dian)項目。加強中(zhong)藥材質量管(guan)理,推動建立(li)全鏈條質量追溯體系,改革完善(shan)中(zhong)藥注冊(ce)管(guan)理。加強中(zhong)醫藥人才培養,促進院校教育(yu)和師承(cheng)教育(yu)相結合,完善(shan)職(zhi)稱評聘等評價激勵(li)制(zhi)度。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰健康扶(fu)貧工作(zuo)的具體實施(shi)有哪些方面?

  曹曉源︰今(jin)年的健康扶(fu)貧工作(zuo)將進一步(bu)深入實施(shi),相關資金(jin)和政(zheng)策(ce)也bu)嵯蟶畽繞獨?厙閾薄9睦li)地方研究提出(chu)對收(shou)入水平略高于(yu)建檔立(li)卡貧困戶的群眾的支持政(zheng)策(ce)。加強貧困地區縣醫院能力建設(she)和城鄉(xiang)醫院對口幫扶(fu),支持鼓勵(li)通過(guo)農村訂單定向醫學生免費培養、全科醫生特崗計劃(hua)、“縣管(guan)鄉(xiang)用”、“鄉(xiang)聘村用”等que)絞劍 帕 jie)決一些鄉(xiang)鎮衛生院和村衛生室缺(que)乏合格(ge)醫生的問題。

  “中(zhong)國•甘肅(su)”門戶網站︰各地、各部門如何(he)更好地履行職(zhi)責,完成2019年醫改重點(dian)工作(zuo)任務(wu)? 

  曹曉源︰各市州(zhou)、各有關部門要(yao)高度重視深化醫改工作(zuo),加強組織領(ling)導(dao),勇于(yu)擔當(dang)作(zuo)為,按時完成各項工作(zuo)任務(wu)。各級醫改領(ling)導(dao)小(xiao)組辦公室要(yao)健全完善(shan)衛生與健康事業發展改革與管(guan)理綜合考核工作(zuo),定期通報醫改重點(dian)任務(wu)進展情況(kuang)考核結果並作(zuo)為政(zheng)府考核的重要(yao)內(na)容。加強醫改宣傳引導(dao),及時發布改革政(zheng)策(ce)信(xin)息,總結典(dian)型(xing)經驗,形成推進改革的良好社(she)會氛圍。


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