中(zhong)共(gong)甘肅省委、甘肅省人民政(zheng)府(fu)《關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》新聞發布會實錄(文+圖(tu))
日期︰2020-03-29 16:58 來源(yuan)︰hao)咳嶄仕嗤/span> 瀏覽(lan)次數(shu)︰ 視力(li)保護色︰

  2月17日上午,省政(zheng)府(fu)新聞辦(ban)舉(ju)行(xing)中(zhong)共(gong)甘肅省委、甘肅省人民政(zheng)府(fu)《關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》新聞發布會。省發展改革委黨組書記、主任康(kang)軍,省工信(xin)廳黨組書記、廳長臧秋華(hua),省財政(zheng)廳黨組書記、廳長張(zhang)智軍,省人社(she)廳黨組書記、廳長周麗寧,省農業農村廳黨組書記、廳長李(li)旺澤,省商(shang)務廳黨組書記、廳長張(zhang)應華(hua),省稅務局zhi)澄 榧恰 殖(zhi)? 旌橢zhong)國人民銀行(xing)蘭州中(zhong)心支(zhi)行(xing)黨委書記、行(xing)長張(zhang)慶(qing)?P為(wei)大家介紹(shao)《中(zhong)共(gong)甘肅省委、甘肅省人民政(zheng)府(fu)關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》的有(you)關情況(kuang),並對(dui)記者朋(peng)友(you)關心的問題進行(xing)回答。

省委宣(xuan)傳部副部長、省政(zheng)府(fu)新聞辦(ban)主任郭錦(jin)詩主持zhong)攣歐 薊/span>

  主持人︰

  各位媒體朋(peng)友(you)︰

  大家上午好(hao)!歡迎出席省政(zheng)府(fu)新聞辦(ban)新聞發布會。

  為(wei)全面落(luo)實黨中(zhong)央、國務院(yuan)決策(ce)部署,統籌抓好(hao)疫情防控和tu) 蒙she)會發展出台的重要舉(ju)措,省委、省政(zheng)府(fu)印發了《中(zhong)共(gong)甘肅省委、甘肅省人民政(zheng)府(fu)關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》。今(jin)天我們邀請到省發展改革委黨組書記、主任康(kang)軍先生,省工信(xin)廳黨組書記、廳長臧秋華(hua)先生,省財政(zheng)廳黨組書記、廳長張(zhang)智軍先生,省人社(she)廳黨組書記、廳長周麗寧女士,省農業農村廳黨組書記、廳長李(li)旺澤先生,省商(shang)務廳黨組書記、廳長張(zhang)應華(hua)先生,省稅務局zhi)澄 榧恰 殖(zhi)? 煜壬橢zhong)國人民銀行(xing)蘭州中(zhong)心支(zhi)行(xing)黨委書記、行(xing)長張(zhang)慶(qing)?P先生為(wei)大家介紹(shao)《中(zhong)共(gong)甘肅省委、甘肅省人民政(zheng)府(fu)關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》的有(you)關情況(kuang),並對(dui)記者朋(peng)友(you)關心的問題進行(xing)回答。

  參加今(jin)天新聞發布會的有(you)中(zhong)央駐甘、香港駐甘、省市40多(duo)家媒體的記者朋(peng)友(you)們,感xing)淮蠹業牡嚼礎/p>

  首先,請省發展改革委黨組書記、主任康(kang)軍先生介紹(shao)《中(zhong)共(gong)甘肅省委、甘肅省人民政(zheng)府(fu)關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》的總體情況(kuang)。

省發展改革委黨組書記、主任康(kang)軍

  康(kang)軍︰

  女士們、先生們,新聞界(jie)各位朋(peng)友(you)們︰

  大家上午好(hao)!首先感xing)淮蠹頁?諞yi)來對(dui)我省經濟社(she)會發展工作的關注和支(zhi)持。當前,我省疫情形勢進入(ru)新的階段wei) wei)統籌做好(hao)疫情防控和tu) 蒙she)會發展工作,省委省政(zheng)府(fu)于2月14日印發了《關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》。下(xia)lv)媯 揖汀度(du) 梢餳jian)》做簡(jian)要通報(bao)。

  一、出台背(bei)景

  新冠肺(fei)炎疫情發生以(yi)來,習近(jin)平總書記親自yuan)渴稹?鬃災(zai)富(fu)hui),多(duo)次作出重要指示,堅(jian)持全國一盤棋思(si)想,始終把人民群眾生命安全和身體健康(kang)放在第(di)一位,同時(shi)間賽(sai)跑、與病魔較量,堅(jian)決遏制(zhi)疫情蔓延(yan)勢頭fa)  嬋 掛 櫸攬毓?鰨  樾問瞥魷只(zhi) 浠  攬毓?魅〉de)積極成效。甘肅省委、省政(zheng)府(fu)深入(ru)貫徹習近(jin)平總書記關于疫情防控工作的重要講bu)昂團局甘揪jing)神,認xian)媛luo)實黨中(zhong)央、國務院(yuan)決策(ce)部署,堅(jian)決服從黨中(zhong)央統一指fu)hui)、統一協調、統一調度(du),按照(zhao)堅(jian)定信(xin)心、同舟共(gong)濟、科(ke)學防治、精(jing)準施策(ce)的總要求,迅(xun)速周密部署,堅(jian)決扛起“堅(jian)決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊(ji)戰”的政(zheng)治責任wei) 殼埃 沂∫ 櫸攬毓?韉攪俗zui)吃勁的關鍵階段wei) 蛹嗖 榭kuang)看,疫情逐(zhu)步(bu)向好(hao)的方向轉變。近(jin)日,習近(jin)平總書記主持召開中(zhong)央政(zheng)治局zhi)N 嶧嵋椋 治xi)當前新冠肺(fei)炎疫情形勢,研(yan)究部署加you)懇 櫸攬睪妥齪hao)經濟發展工作,要求各地按照(zhao)黨中(zhong)央決策(ce)部署,堅(jian)決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊(ji)戰,努力(li)實現今(jin)年經濟社(she)會發展目標任務,確保全面建成小康(kang)社(she)會和“十三五”規(gui)劃圓(yuan)滿(man)收官。這標志著我們當前bai)zui)重要的任務已經從單任務變成雙任務,標志著我們最(zui)終要取得(de)的勝利(li)已經從打贏疫情防控阻擊(ji)戰變成奪取疫情防控和實現今(jin)年經濟發展目標任務的雙勝利(li)。

  按照(zhao)習近(jin)平總書記的最(zui)新指示和中(zhong)央精(jing)神,甘肅省委、省政(zheng)府(fu)堅(jian)持一手抓疫情防控、一手抓經濟社(she)會發展、兩手抓兩促(chun)進,在全力(li)做好(hao)疫情防控工作的前提下(xia),突出重點、統籌兼(jian)顧,分類指導(dao)、分區(qu)施策(ce),省委省政(zheng)府(fu)組織(zhi)各部門在認xian)嫜 骯岢怪zhong)央各類文件精(jing)神、分析(xi)我省疫情在全國的總體水平、考慮全省經濟社(she)會發展重點的基礎上,研(yan)究出台了《關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》。《du) 梢餳jian)》提出的政(zheng)策(ce)措施都是社(she)會各界(jie)普遍(bian)關注的問題,注重操(cao)作性yuan)橢傅dao)性,目kang)氖親zui)大限度(du)降低疫情對(dui)我省經濟社(she)會發展的負hao)嬗ying)響。《du) 梢餳jian)》中(zhong)就群眾關心的如何保障口罩、消殺等(deng)防疫物資生產(chan)供應問題提出了意見(jian);對(dui)復工復產(chan)究竟在哪些區(qu)域、哪些行(xing)業開展,在什cai)me)樣(yang)的條(tiao)件下(xia)可以(yi)開展做了規(gui)定;抗疫情過程中(zhong)有(you)做出突出貢(gong)獻的,也(ye)有(you)違(wei)法違(wei)規(gui)失信(xin)企業和個人,對(dui)這些情況(kuang)提出了信(xin)用獎bei)突zhi);2-3月是我省春耕季(ji)節,今(jin)年又是全省脫貧攻堅(jian)關鍵的一年,在抗疫情的情況(kuang)下(xia)如何促(chun)進農村經濟穩定發展,堅(jian)持脫貧攻堅(jian)不(bu)松勁也(ye)提出政(zheng)策(ce)措施;對(dui)于疫情後可能會快速發展的新業態、產(chan)業轉移及(ji)如何實現我省新形勢下(xia)的高質量發展也(ye)提出了一系(xi)列措施;hui)繞涫嵌dui)各級黨委、政(zheng)府(fu)和各級領導(dao)干部切實履行(xing)政(zheng)治責任做出了明確規(gui)定,確保《du) 梢餳jian)》落(luo)到實處。

  二、總體思(si)路fan)橢氐隳諶rong)

  《du) 梢餳jian)》的總體思(si)路是,堅(jian)持以(yi)習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思(si)想為(wei)指導(dao),牢固樹立戰略思(si)維、辯證(zheng)思(si)維、系(xi)統思(si)維、創新思(si)維和底線思(si)維,緊扣防疫情、保穩定、促(chun)發展的主題主線,全力(li)奪取疫情防控和實現今(jin)年經濟社(she)會發展目標雙勝利(li),確保全面建成小康(kang)社(she)會和“十三五”規(gui)劃各項任務圓(yuan)滿(man)收官。《du) 梢餳jian)》堅(jian)持疫情防控與經濟發展統籌考慮,應急(ji)舉(ju)措與長效機制(zhi)相結合;政(zheng)府(fu)引領和群策(ce)群力(li)相結合;解燃眉之(zhi)急(ji)和謀bei)?噸zhi)策(ce)相結合;學習借鑒和突出特色相結合;疫情防控和底線任務相結合;新定措施和已yan)姓(xing)ce)相延(yan)續;正向激勵和聯合懲戒相結合,既體現應對(dui)當下(xia)之(zhi)急(ji),又著眼長遠發展,堅(jian)持在全面打贏防疫阻擊(ji)戰中(zhong)加快轉型升級、推動高質量發展、實現綠色崛起、創新社(she)會治理,對(dui)yuan) 冉 dui)yuan)暌渙鰨 氐閭岢  櫸攬亍 垂?床chan)等(deng)11個方面的55條(tiao)政(zheng)策(ce)。

  (一)著力(li)構建防疫防護一體化產(chan)業。在抗擊(ji)疫情過程中(zhong),暴露出我省消殺防疫物資生產(chan)企業不(bu)足、生產(chan)能力(li)不(bu)足、產(chan)業規(gui)模不(bu)足等(deng)短板,以(yi)及(ji)重防疫輕防護、重短期輕長遠等(deng)問題,面對(dui)當前應急(ji)物資短缺和長遠防疫防護能力(li)不(bu)足的雙重困(kun)難,我們把防疫和防護有(you)機結合,既解決燃眉之(zhi)急(ji),又謀bei)?噸zhi)策(ce),提前部署防疫防護一體化產(chan)業。進一步(bu)統籌省級現有(you)資金(jin),開闢資質快速審(shen)批綠色通道,支(zhi)持醫用防護口罩zhi)確闌?悶泛(fan)拖庇 ji)物品生產(chan)。進一步(bu)加大省級綠色產(chan)業發展基金(jin)和預算內投(tou)資支(zhi)持力(li)度(du),超前培育消殺用品生產(chan)體系(xi),超前建設防疫防護體系(xi),大力(li)發展防疫防護產(chan)業鏈,推動防疫防護產(chan)業一體化發展。為(wei)有(you)xing)?U戲闌?鎰食?誄渥悖 湊zhao)集中(zhong)管理、統一調撥、平時(shi)服務、災(zai)時(shi)應急(ji)、采儲結合、節約高效的原則,建立健全省市縣(xian)三級聯動的防疫產(chan)品收儲制(zhi)度(du),政(zheng)府(fu)給予收儲資金(jin)補貼支(zhi)持政(zheng)策(ce)。

  (二)建立健全疫情防控信(xin)用管理機制(zhi)。疫情防控一方面要靠kang)澈駝zheng)府(fu)的堅(jian)強(qiang)領導(dao)和政(zheng)策(ce)支(zhi)持,另一方面還(huai)需要社(she)會力(li)量kang)墓惴fan)參與,這方面我們注重引導(dao)每個人自覺(jue)行(xing)動、主動奉獻。對(dui)參加疫情防治工作的醫務人員(yuan)和防疫工作者,按規(gui)定免征個人所得(de)稅,單位和個體工商(shang)戶(hu)無償捐(juan)贈的,符(fu)合要求的免征增值(zhi)稅等(deng)稅負,鼓勵有(you)技術(shu)能力(li)的專業deng)嗽yuan)積極投(tou)身一線防疫救治工作。我們把yan)龐米(mi)魑wei)重要手段wei) ru)疫情防控信(xin)用管理機制(zhi),強(qiang)化疫情防控的自我yi)際 暈壹? dui)在疫情防控中(zhong)有(you)突出貢(gong)獻的,及(ji)時(shi)在信(xin)用網站公示,推送相關部門實施聯合激勵,給予修復、寬容(rong)、增信(xin)支(zhi)持;對(dui)在疫情防控期間哄抬物價等(deng)ren) xin)行(xing)為(wei),及(ji)時(shi)公示行(xing)政(zheng)處罰(fa)信(xin)息,依(yi)法實施聯合懲戒。

  (三)分級分類組織(zhi)實體經濟復工復產(chan)。按照(zhao)中(zhong)央關于做好(hao)疫情期間企業復工復產(chan)的統一部署,結合我省疫情總體較輕的實dao)我們堅(jian)持因(yin)地制(zhi)宜、因(yin)時(shi)而(er)動,分類指導(dao)、分區(qu)施策(ce),以(yi)縣(xian)為(wei)單位,以(yi)行(xing)業為(wei)單元,把全省86個縣(xian)(區(qu)、市)區(qu)分為(wei)沒(mei)有(you)發病例的、有(you)散(san)發病例無續發病例的、確診病例數(shu)較多(duo)且出現聚集性疫情的3類地區(qu),統籌安排復工復產(chan);並從必要性、可能性yuan)拖質敵緣慕嵌du)考慮,把yan)幸搗治wei)必須復工復產(chan)的、具備條(tiao)件復工復產(chan)的、尚不(bu)具備復工條(tiao)件的三類,逐(zhu)步(bu)推進有(you)xing)蚋垂?床chan)。同時(shi)緊緊圍繞企業復工復產(chan)的所急(ji)所需,著力(li)解決企業用工、用能、資金(jin)等(deng)問題,實施援企穩崗政(zheng)策(ce),推行(xing)“不(bu)見(jian)面”網上繳費服務,對(dui)有(you)關防控物資生產(chan)企業的電、氣、水等(deng)基本要素(su),實行(xing)“欠(qian)費不(bu)停供”。特別加大了中(zhong)小企業支(zhi)持力(li)度(du),在充分汲取全國各地應對(dui)疫情支(zhi)持中(zhong)小企業政(zheng)策(ce)精(jing)華(hua)的基礎上,堅(jian)持政(zheng)策(ce)標準ji)蛻舷摺 zhi)持力(li)度(du)從高線、支(zhi)持時(shi)間走(zou)長線,大力(li)減免房租和稅負,允許(xu)緩繳社(she)保和公積金(jin);突出解決融資難、融資shi)蟺奈侍猓 惺到檔推笠等(deng)謐食殺荊 zhi)持zhi)笠島透鎏騫?shang)戶(hu)展期續貸,推進發行(xing)企業債券(quan),加大研(yan)發補貼,增強(qiang)擔保支(zhi)持,鼓勵使(shi)用央行(xing)專項再貸款,創新設立擴大融資金(jin)融機構獎、省級專項貸款、糧(liang)食進口儲備專項貸款,著力(li)滿(man)足全省重點保障企業合理信(xin)貸需求,推動實體經濟盡快生產(chan)運營。這些也(ye)是《du) 梢餳jian)》一大亮點。

  (四)著力(li)促(chun)進農業經濟平穩發展。“三農”問題,農民就業增收,脫貧攻堅(jian)的重任wei) ye)是《du) 梢餳jian)》考慮的重點。在深入(ru)貫徹中(zhong)央1號文件精(jing)神的同時(shi),按照(zhao)全省堅(jian)決打贏脫貧攻堅(jian)戰的部署,對(dui)農村經濟和脫貧攻堅(jian)進行(xing)了再部署再安排。全力(li)支(zhi)持春耕生產(chan),進一步(bu)突出供銷聯社(she)保障農資shi)└髑雷饔茫 you)xing)? hui)農民專業合作社(she)在組織(zhi)種子、化肥、農膜等(deng)農資統一采購、統一調配、統一huai)┬χzhong)的重要作用,強(qiang)化農業春耕生產(chan)資料供給保障。按照(zhao)應保盡保、願保必保的要求,加大農業保險(xian)覆(fu)蓋面,切實保障疫情防控期間和出現災(zai)害(hai)極端天氣時(shi)貧困(kun)地區(qu)農民能穩定增收。充分利(li)用線上線下(xia)對(dui)接市場的優勢,進一步(bu)拓展東西幫扶協作重點特色農產(chan)品銷售市場,確保我省肉(rou)、蛋、奶、蔬菜(cai)、果品等(deng)“菜(cai)籃子”產(chan)品運得(de)出、銷得(de)好(hao),最(zui)大程度(du)降低疫情對(dui)農產(chan)品銷售的影(ying)響。專門建立鮮活(huo)農產(chan)品季(ji)節性收儲機制(zhi),設立省市縣(xian)專項收儲加工資金(jin),鼓勵支(zhi)持龍頭企業、合作社(she)、家庭農場做好(hao)肉(rou)、蛋、奶和糧(liang)食等(deng)農產(chan)品收儲加工,給予收儲加工專項貸款及(ji)利(li)息補貼、增信(xin)擔保,確保鮮活(huo)農產(chan)品市場供需平衡(heng)。以(yi)我省草食畜、優質林果、高原夏菜(cai)、馬鈴薯、中(zhong)藥(yao)材、現代種業等(deng)重點產(chan)業為(wei)支(zhi)撐niu) 睦zhi)持龍頭企業、合作社(she)、家庭農場建設農產(chan)品冷鏈物流設施。進一步(bu)整(zheng)合現有(you)資金(jin)渠道,積極創新補貼方式,加大對(dui)龍頭企業、扶貧車dao)洹 zhong)介機構等(deng)吸(xi)納就業市場主體的直(zhi)接補貼,多(duo)措並舉(ju)大力(li)擴大農村勞tou) li)特別是貧困(kun)戶(hu)就近(jin)就業,下(xia)大力(li)氣解決我省勞tou) li)返崗滯留(liu)的問題,確保不(bu)因(yin)疫情影(ying)響農業發展、不(bu)因(yin)疫情影(ying)響農民增收致富(fu)、不(bu)因(yin)疫情影(ying)響農村脫貧摘帽(mao)奔(ben)小康(kang)。

  (五)著力(li)培育高質量發展新動能。表面看,疫情造(zao)成了shun)糠址襉xing)業的重大損失,但(dan)也(ye)bu)崠dai)來倒gong)菩戮啥 蘢 壞男鹵浠  祿觶  shi)蘊藏(cang)著巨大發展潛(qian)能,進一步(bu)化危(wei)為(wei)機,充分把握機遇、搶抓機遇,加快釋放新興消費潛(qian)力(li),大力(li)發展網絡診療、在線辦(ban)公、在線教育、數(shu)字娛樂、線上咨詢培訓等(deng)線上服務,積極擴大“宅(zhai)消費”;支(zhi)持zhi)笠導(dao)喲笸舷邸 hao)拓展市場,支(zhi)持商(shang)貿企業利(li)用APP、小程序等(deng)方式維護和拓展客戶(hu),加快發展新商(shang)業模式。鼓勵開展農產(chan)品“生鮮電商(shang)+冷鏈宅(zhai)配”,打造(zao)“中(zhong)央廚房”,鼓勵線上線下(xia)消費;支(zhi)持跨(kua)境(jing)電商(shang)業態發展,加快境(jing)外營銷網絡布ji)鄭煥衛偉鹽找 櫬dai)來的mu) 坎chan)業轉移方向,進一步(bu)創新招商(shang)引資shi)絞劍 喲笮亂笠怠 金康(kang)腦朔巡固?笆戰崩 式jin)注入(ru)等(deng)政(zheng)策(ce)支(zhi)持力(li)度(du),大力(li)承接產(chan)業、企業轉移,充分利(li)用外企、外資、外力(li)推動全省轉型發展。

  (六)持zhong)憂(you)恐卮笙金客tou)資建設。從當前看,疫情短期內的確影(ying)響全省項目開工時(shi)間,影(ying)響一、二季(ji)度(du),甚至liang)?shi)間的投(tou)資建設進度(du),但(dan)我們絲(si)毫不(bu)會懼(ju)怕疫情放慢(man)投(tou)資速度(du)、減弱投(tou)資強(qiang)度(du),而(er)是積極主動作為(wei),進一步(bu)調整(zheng)思(si)路fa)  環較潁  喲笙xia)放審(shen)批權限力(li)度(du),實行(xing)“不(bu)見(jian)面”審(shen)批、開闢采購招標綠色通道等(deng)超常規(gui)的舉(ju)措,采取優化“三個投(tou)資項目清單”調度(du)方案、建設時(shi)序,特別采取將(jiang)“十四五”規(gui)劃的部分重大前期項目提前實施等(deng)措施,在疫情防控期間統籌推進項目前期手zhong) 崆氨鈣氡缸閬金拷ㄉ璧娜肆li)、物力(li)、財力(li),為(wei)重大項目復工建設打下(xia)堅(jian)實基礎。同時(shi),這次疫情既ren)嵌dui)我們公共(gong)衛生應急(ji)能力(li)的一次考驗,也(ye)直(zhi)接觸(chu)及(ji)到我們的基礎設施領域的mu)貪迦砝摺6dui)此,中(zhong)央已明確要實施積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce),進一步(bu)擴內需穩外需的政(zheng)策(ce)方向,在《du) 梢餳jian)》中(zhong)我們充分利(li)用這些政(zheng)策(ce)利(li)好(hao),始終把投(tou)資作為(wei)拉動經濟增長的重要引擎,提出圍繞地方專項債券(quan)投(tou)向、大力(li)謀劃和儲備一批重大項目kang)陌才牛(niu) 徊bu)加大資金(jin)支(zhi)持,不(bu)斷夯實項目儲備fu)。 鑾qiang)投(tou)資後勁。為(wei)充分zhi)鞫  she)會抓項目促(chun)投(tou)資穩增長的工作積極性,《du) 梢餳jian)》特別提出通過加大對(dui)疫情期間做出突出貢(gong)獻的地區(qu)、企業和項目kang)慕崩zheng)策(ce),鼓勵全省持zhong)┐笥you)xing) tou)資。我們相信(xin)niu) you)項目建設方案的科(ke)學調度(du)、有(you)各類資源(yuan)要素(su)的大力(li)配合,有(you)務實管用的政(zheng)策(ce)激勵,隨著疫情逐(zhu)步(bu)好(hao)mi)  頤怯you)xing)xin)心保持全省重大項目建設有(you)xing)蟯平/p>

  (七)切實dao)憂(you)空zheng)治保證(zheng)。《du) 梢餳jian)》fei)康(kang)鰨 骷兜澄  zheng)府(fu)和各級領導(dao)干部既要有(you)責任擔當之(zhi)勇、又要有(you)科(ke)學防控之(zhi)智,既要有(you)統籌兼(jian)顧之(zhi)謀、又要有(you)組織(zhi)實施之(zhi)能,切實履行(xing)政(zheng)治責任wei) 乇鶚侵饕 斕dao)要站位一線、靠前指fu)hui),把統籌做好(hao)疫情防控和tu) 蒙she)會發展作為(wei)一次大戰和大考,在大戰中(zhong)踐行(xing)初(chu)心使(shi)命,在大考中(zhong)交(jiao)出合格答卷(juan)。充分發揮(hui)基層黨組織(zhi)戰斗堡壘和廣大黨員(yuan)在防疫情、促(chun)經濟中(zhong)先鋒模範作用。大力(li)宣(xuan)傳疫情防控一線醫務人員(yuan)、干部職工沖鋒在前、無私奉獻的典型事跡。進一步(bu)嚴明紀(ji)律,堅(jian)決杜絕形式主義(yi)、官僚主義(yi),對(dui)利(li)用政(zheng)策(ce)措施弄虛(xu)作假、騙(pian)取資金(jin)或其他政(zheng)策(ce)支(zhi)持zhi)模 jian)決依(yi)法依(yi)規(gui)嚴肅查處。

  三、下(xia)一步(bu)安排

  下(xia)一步(bu),我們將(jiang)按照(zhao)責任分工,逐(zhu)條(tiao)逐(zhu)項抓好(hao)《du) 梢餳jian)》的貫徹落(luo)實,需各部門結合實dao)手zhi)定具體舉(ju)措的,要于2月底出台相關實施細則;要通過各種zhong)攣琶澆楣惴fan)開展宣(xuan)傳,認xian)孀齪hao)政(zheng)策(ce)解讀引導(dao),為(wei)疫情防控和tu) 蒙she)會發展營造(zao)良(liang)好(hao)的政(zheng)策(ce)環境(jing)、輿論環境(jing)和社(she)會環境(jing)。

  我就介紹(shao)這些,謝謝大家!

  主持人︰

  感xing)豢kang)主任的介紹(shao)。下(xia)lv)娼ru)現zhi)【欽嚀崳駛方冢 崳是扒臚 bao)所在新聞機構。

省廣電總台新聞中(zhong)心記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰俗話說︰兵馬未動,糧(liang)fu)菹刃xing)。財政(zheng)支(zhi)持是經濟政(zheng)策(ce)的重要支(zhi)撐niu) 謖5條(tiao)意見(jian)中(zhong),財政(zheng)方面有(you)哪些“真(zhen)金(jin)白(bai)銀”?

省財政(zheng)廳黨組書記、廳長張(zhang)智軍

  張(zhang)智軍︰

  謝謝你的提問,也(ye)感xing)恍攣琶教迮peng)友(you)們對(dui)財政(zheng)工作的關注和支(zhi)持。

  新冠肺(fei)炎疫情發生以(yi)來,各級財政(zheng)部門立足財政(zheng)職責,根據疫情發展態勢和防控需要,加you)客吵錟被   li)籌措資金(jin),確保人民群眾不(bu)因(yin)擔心費yan)夢侍舛er)不(bu)敢就診,確保各地不(bu)因(yin)資金(jin)問題而(er)影(ying)響醫療救治和疫情防控。截至2月16日,各級財政(zheng)共(gong)安排疫情防控資金(jin)8.59億元,形成支(zhi)出4.3億元。從目前看,各級籌集的防疫資金(jin)是充足的,能夠保障疫情防控支(zhi)出需要。

  省委省政(zheng)府(fu)出台的55條(tiao)政(zheng)策(ce)措施,對(dui)于凝聚多(duo)方力(li)量,加you)啃 韉鞫du),奪取疫情防控工作全面勝利(li),推動今(jin)後一個時(shi)期全省經濟社(she)會發展,具有(you)十分重大的意義(yi)。這次疫情爆發後,全省各級財政(zheng)部門按照(zhao)黨中(zhong)央國務院(yuan)和省委省政(zheng)府(fu)的決策(ce)部署,貫徹實施了一系(xi)列財稅政(zheng)策(ce)措施,打出了shun)普zheng)政(zheng)策(ce)工具的“組合拳”。特別是省委省政(zheng)府(fu)出台的55條(tiao)政(zheng)策(ce)措施,既立足當前,又著眼長遠,其中(zhong)的稅費yan)嘔蕁 釤  崩怪deng)多(duo)個方面,都涉(she)及(ji)財政(zheng)收支(zhi),需要財稅等(deng)部門通力(li)協作,認xian)媛luo)細落(luo)實。

  一是實行(xing)更大力(li)度(du)稅費yan)嘔蕁/strong>55條(tiao)措施中(zhong),分zhi)鵜魅妨碩dui)個人、企業以(yi)及(ji)捐(juan)贈方面的稅費yan)嘔菡zheng)策(ce)。這些政(zheng)策(ce)主要是在財政(zheng)收入(ru)上做“減法”,是減收zhao)ce)。

  個人方面,對(dui)參加疫情防治人員(yuan)取得(de)的mu)偈shi)性工作補助和獎金(jin)等(deng)免征個人所得(de)稅。

  企業方面,對(dui)受疫情影(ying)響納稅困(kun)難的中(zhong)小企業,可最(zui)長延(yan)期3個月辦(ban)理納稅;對(dui)今(jin)年不(bu)裁(cai)員(yuan)或少裁(cai)員(yuan)的參保企業,按50%返還(huai)上年度(du)繳納的失業保險(xian)費;對(dui)納稅人運輸疫情防控重點物資取得(de)的收入(ru),免征增值(zhi)稅。在進一步(bu)支(zhi)持zhi)笠導(dao)跚岣旱!?嶙吧險(xian)蟆 曬壓氐耐 shi),對(dui)危(wei)急(ji)時(shi)刻參與疫情防控、勇于承擔社(she)會責任的相關行(xing)業企業,加大激勵支(zhi)持力(li)度(du)。

  社(she)會捐(juan)贈方面,對(dui)單位和個體工商(shang)戶(hu)無償捐(juan)贈用于疫情防治的貨物,免征增值(zhi)稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費xun)郊雍偷胤澆逃fu)加;對(dui)捐(juan)贈的疫情防控進口物資免征關稅和進口環節增值(zhi)稅、消費稅。鼓勵社(she)會各界(jie)同舟共(gong)濟、共(gong)克時(shi)艱,凝聚疫情防控的強(qiang)大力(li)量。

  二是給予更多(duo)領域貸款貼息。55條(tiao)措施中(zhong),分zhi)鵜魅範dui)疫情防控物資重點保障企業、鮮活(huo)農產(chan)品、糧(liang)食進口儲備等(deng)貼息政(zheng)策(ce)。這些政(zheng)策(ce)主要是通過政(zheng)府(fu)激勵引導(dao),運用市場機制(zhi)ping)捶 hui)效果,將(jiang)更加有(you)利(li)于緩解企業尤其是中(zhong)小微企業deng)謐誓選?謐使(shi)蟺奈侍猓 徊bu)降低企業deng)謐食殺荊 li)企業發展。

  疫情防控物資生產(chan)方面,對(dui)企業生產(chan)的醫療防護用品、消殺應急(ji)物品fa)  ㄏ畬釤 zhi)持產(chan)品收儲,讓企業放心復產(chan)轉產(chan)、增產(chan)擴能。特別是對(dui)國家確定的疫情防控重點保障企業,在中(zhong)央財政(zheng)貼息50%基礎上,省級財政(zheng)按央行(xing)再貸款利(li)率的40%進行(xing)貼息;對(dui)省級du)範 囊 櫸攬?氐惚U掀笠擔 【恫普zheng)按實dao)蝕罾li)率的50%給予貼息。

  鮮活(huo)農產(chan)品收儲、糧(liang)食進口儲備方面,對(dui)鮮活(huo)農產(chan)品收儲以(yi)及(ji)肉(rou)、奶和小麥等(deng)糧(liang)食進口儲備的專項貸款,各級財政(zheng)將(jiang)給予貼息支(zhi)持,減輕收儲企業負擔,增強(qiang)ke)笠敵xin)心,穩定市場供應。

  個人方面,對(dui)已發放的個人創業擔保貸款、借款人患新冠肺(fei)炎的,貸款展期期間,財政(zheng)繼續給予貼息支(zhi)持,通過政(zheng)府(fu)補助,盡力(li)減輕疫情對(dui)個人創業、生活(huo)等(deng)方面帶(dai)來的負擔。同時(shi),對(dui)受疫情影(ying)響暫時(shi)失去收入(ru)來源(yuan)的個人和小微企業,申請創業擔保貸款時(shi)優先予以(yi)zai)zhi)持。

  三是加大重點環節獎補力(li)度(du)。各級財政(zheng)將(jiang)統籌利(li)用好(hao)現有(you)財政(zheng)專項資金(jin),聚焦防疫物資生產(chan)、防護體系(xi)建設、科(ke)技企業研(yan)發、金(jin)融機構融資shi)瘛 櫓zhi)勞tou) li)輸轉、吸(xi)納農民工就業、保障春耕生產(chan)、農業保險(xian)保費、冷鏈物流發展、承接產(chan)業轉移等(deng)ren) 鮒氐慊方冢 杞崩怪zheng)策(ce)支(zhi)持。這些政(zheng)策(ce)主要是通過增加財政(zheng)支(zhi)出來落(luo)實的,在財政(zheng)支(zhi)出上做“加法”,目kang)氖牆徊bu)發揮(hui)財政(zheng)資金(jin)引導(dao)激勵作用,支(zhi)持zhi)笠滌you)xing)蚋垂?床chan)、保障疫情防護物資有(you)xing)?└ 嘔  shang)投(tou)資環境(jing)、促(chun)進穩定就業,維護社(she)會穩定。

  謝謝大家!

  主持人︰

  感xing)徽zhang)廳長的解答,有(you)請下(xia)一位提問記者。

農民日報(bao)記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰疫情爆發以(yi)來,能不(bu)能及(ji)時(shi)買到米(mi)、面、油、肉(rou)、菜(cai)、蛋等(deng)基本物資,能不(bu)能做到量足價穩,一直(zhi)是老百(bai)姓(xing)比較關心的問題,請問在《55條(tiao)實施意見(jian)》中(zhong),對(dui)我省“菜(cai)籃子”農產(chan)品的生產(chan)和保供做了怎樣(yang)的安排niu)/p>

省農業農村廳黨組書記、廳長李(li)旺澤

  李(li)旺澤:

  非(fei)常感xing)恍攣琶教宓母魑慌peng)友(you)多(duo)年來對(dui)我省農業農村工作的大力(li)支(zhi)持和幫助!

  省委省政(zheng)府(fu)在我們全力(li)以(yi)赴(fu)打贏型肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰的關鍵時(shi)期,出台了《關于堅(jian)決打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展的若(ruo)干意見(jian)》fa) fei)常及(ji)時(shi)、非(fei)常必要。《du) 梢餳jian)》的出台,是省委省政(zheng)府(fu)貫徹習近(jin)平總書記“切實維護社(she)會正常秩序,確保蔬菜(cai)、肉(rou)蛋奶、糧(liang)食等(deng)居民生活(huo)必需品的供給”重要指示精(jing)神和黨中(zhong)央決策(ce)部署的具體體現,是全面落(luo)實國務院(yuan)關于穩產(chan)保供的要求,特別是國務院(yuan)聯防聯控機制(zhi)《關于壓實“菜(cai)籃子”市長負責制(zhi)做好(hao)農產(chan)品fei)炔chan)保供工作的通知》要求的具體體現。《du) 梢餳jian)》的出台,不(bu)僅對(dui)做好(hao)疫情防控期間做好(hao)“菜(cai)籃子”產(chan)品fei)炔chan)保供提供了基本遵循,也(ye)對(dui)今(jin)後全省農業的發展起到很(hen)好(hao)的指導(dao)作用。

  從目前我們掌握的情況(kuang)看,全省蔬菜(cai)總體供給有(you)保障、品種豐富(fu),價格有(you)xing)zhang)有(you)跌(die)、整(zheng)體漲(zhang)qian)謚zhu)步(bu)趨緩。蔬菜(cai)供應方面,在春節前後,特別是疫情發生以(yi)來,盡管價格有(you)所上xian)zhang),菜(cai)價最(zui)高漲(zhang)qian) 0%-30%,但(dan)近(jin)期大部分蔬菜(cai)價格跟春節前相比有(you)所回落(luo)。禽肉(rou)供應方面,由于活(huo)禽市場關閉,造(zao)成銷售不(bu)暢,禽肉(rou)價格有(you)所上xian)zhang)。豬肉(rou)供應充足,價格略低于全國平均價格;牛(niu)羊肉(rou)供應方面,我省是牛(niu)羊肉(rou)產(chan)出大省,價格一直(zhi)在高位運行(xing),基本保持穩定,供給能夠保障市場需求。牛(niu)奶供應方面,我省並不(bu)是奶業大省,全省每天牛(niu)奶產(chan)量1500-2000噸。受消費萎縮和前期運輸不(bu)暢影(ying)響,奶企鮮奶銷售量下(xia)降,液態奶庫存壓力(li)大。我們組織(zhi)調度(du)ren)︿詿籩zhong)型乳品加工企業,開足馬力(li)加大鮮奶噴(pen)粉和液態奶生產(chan)貯存,有(you)xing)?航飭訟誓搪裟鹽侍狻/p>

  總的來看,在農產(chan)品供給上,沒(mei)有(you)出現斷xi)怠 瞎└圖(tu)鄹癖┬zhang)現象。

  下(xia)一步(bu),我們將(jiang)認xian)婀岢故   zheng)府(fu)《關于打贏新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰促(chun)進經濟持zhong)】kang)發展若(ruo)干意見(jian)》精(jing)神,充分利(li)用全省春季(ji)普遍(bian)墑情較好(hao)的有(you)利(li)條(tiao)件,組織(zhi)動員(yuan)全省農業農村部門和廣大農民群眾,在打好(hao)新冠肺(fei)炎疫情防控阻擊(ji)戰的同時(shi),按照(zhao)“因(yin)地制(zhi)宜、因(yin)時(shi)而(er)動,分級分類、精(jing)準施策(ce)”的原則,全力(li)做好(hao)“菜(cai)籃子”產(chan)品fei)炔chan)保供各項工作,切實做到不(bu)誤農時(shi),兩手抓兩不(bu)誤兩促(chun)進。

  第(di)一,加大蔬菜(cai)生產(chan)供應。指導(dao)扶持隴南、天水等(deng)ren)凶?hao)露地早熟蔬菜(cai)擴產(chan),通過縣(xian)區(qu)技術(shu)人員(yuan)深入(ru)田間地頭開展蔬菜(cai)技術(shu)服務、督導(dao)包抓、抓點示範,爭取這兩個地區(qu)蔬菜(cai)種植cai)婊┌chan)3萬(wan)畝(mu)左(zuo)右。抓好(hao)設施蔬菜(cai)生產(chan),指導(dao)河西、沿黃地區(qu)設施蔬菜(cai)及(ji)時(shi)上市,已經成熟的大棚蔬菜(cai)及(ji)時(shi)組織(zhi)采收騰茬,及(ji)時(shi)栽zai)窒xia)茬蔬菜(cai),對(dui)尚未定植的鋼架大棚和日光溫(wen)室,要抓緊育苗定植,盡快投(tou)du) chan),保障市場供應。大力(li)發展戈壁農業,特別是抓好(hao)河西地區(qu)設施蔬菜(cai)生產(chan),今(jin)年爭取再增加6萬(wan)畝(mu)設施蔬菜(cai)。持zhong)?hao)高原夏菜(cai)生產(chan),在保障全省需求的同時(shi),還(huai)要向東南亞等(deng)地外銷,增加蔬菜(cai)生產(chan)效益。同時(shi),用好(hao)《du) 梢餳jian)》政(zheng)策(ce)措施,抓好(hao)mao)O士狻 洳cang)車等(deng)冷鏈物流體系(xi)建設,建設好(hao)培育好(hao)產(chan)地批發市場。

  第(di)二,堅(jian)持不(bu)懈抓好(hao)生豬生產(chan)。盡管甘肅在全國來說,不(bu)是生豬生產(chan)大省,但(dan)去年我們在保障全省生豬供應的基礎上,還(huai)向外省調出40萬(wan)頭、向對(dui)口援助我省的4個市供應了1100多(duo)噸鮮肉(rou),並得(de)到了農業農村部和tou)dui)口援助的4個市州的肯定和認可。今(jin)年我們將(jiang)加快落(luo)實省委《du) 梢餳jian)》支(zhi)持政(zheng)策(ce),對(dui)豬場新建擴建、生豬洗消設施建設、畜禽糞污資源(yuan)化利(li)用等(deng)項目給予貸款貼息、財政(zheng)補貼支(zhi)持。隨著正大、新希望(wang)、天兆、牧(mu)原、唐人神等(deng)生豬龍頭生產(chan)企業在我省落(luo)地投(tou)產(chan),我省生豬存欄fu)jiang)新增加300萬(wan)頭。為(wei)確保實現今(jin)年生豬生產(chan)的目標任務,我們按照(zhao)林鐸書記、唐仁(ren)健省長批示要求及(ji)分管領導(dao)的要求,采取廳級領導(dao)包抓制(zhi),一個廳級領導(dao)包抓一個引進的生豬龍頭企業,從用地、環評(ping)、防疫設施條(tiao)件、畜禽糞污資源(yuan)化利(li)用等(deng)方面進行(xing)協調,推動引進企業盡快落(luo)地、盡快投(tou)產(chan),確保完成全省生豬穩產(chan)保供任務,為(wei)全國作出貢(gong)獻。

  第(di)三,繼續推進牛(niu)羊產(chan)業發展。去年,農業農村部在臨夏廣河、東鄉(xiang)召開了全國糧(liang)改飼暨肉(rou)牛(niu)肉(rou)羊生產(chan)現zhi)』幔 勰ρ 拔沂×liang)改飼qian) 古niu)羊產(chan)業的經驗做法。胡春華(hua)副總理到臨夏mu) xiang)、廣河調研(yan)時(shi),也(ye)充分肯定了我省走(zou)農牧(mu)結合、種養循環、“小群體、大規(gui)模”的循環農業發展路子。今(jin)年,農業農村部將(jiang)進一步(bu)擴大我省糧(liang)改飼項目實施面積,我們將(jiang)牢牢抓住這一機遇,著力(li)打造(zao)綠色循環、種養結合示範區(qu),推動我省成為(wei)全國養羊大省、養牛(niu)大省。

  第(di)四,著力(li)解決鮮奶和活(huo)禽賣難問題。針對(dui)奶牛(niu)養殖(zhi)場(戶(hu))鮮奶銷售不(bu)暢的問題,在落(luo)實省上鮮活(huo)農產(chan)品季(ji)節性收儲機制(zhi)、發展冷鏈物流等(deng)政(zheng)策(ce)措施的同時(shi),要求所在市縣(xian)出台補貼和收儲政(zheng)策(ce),嚴防倒奶現象發生。按照(zhao)依(yi)法依(yi)規(gui)、分類管理、精(jing)準施策(ce)的要求,加you)炕huo)禽交(jiao)易(yi)市場管理,杜絕“一刀切”關閉活(huo)禽交(jiao)易(yi)市場。對(dui)明確了si) ban)者和銷售者責任wei)   枋┤tiao)件完善,按時(shi)清洗消毒、定期休市、過夜(ye)零存欄等(deng)管理措施到位的活(huo)禽交(jiao)易(yi)市場,要放開經營。由于不(bu)具備開放經營條(tiao)件在疫情防控期間暫時(shi)關閉活(huo)禽市場的縣(xian)(市、區(qu)),要采取“點對(dui)點”調運、定點屠宰(zai)的辦(ban)法,幫助養殖(zhi)場(戶(hu))解決活(huo)禽屠宰(zai)上市問題,必要時(shi)采取財政(zheng)補貼的方式,啟動臨時(shi)收儲,解決活(huo)禽賣難問題。下(xia)決心完善活(huo)禽交(jiao)易(yi)體系(xi)建設,將(jiang)活(huo)禽交(jiao)易(yi)市場逐(zhu)步(bu)搬離主城區(qu)。每個縣(xian)(市、區(qu))至少建設一個符(fu)合防疫條(tiao)件的、集活(huo)禽屠宰(zai)、檢疫、消毒、清洗為(wei)一體的家禽定點屠宰(zai)交(jiao)易(yi)市場。

  第(di)五,抓好(hao)動物疫病防控工作。目前禽流感、非(fei)洲豬瘟、口蹄疫、牛(niu)羊布病等(deng)動物疫病防控工作是擺在我們各級農業農村、畜牧(mu)獸醫部門面前的一個重要任務。為(wei)此,我們在2月提前啟動春季(ji)重大動物疫病強(qiang)制(zhi)免疫工作,組織(zhi)各級畜牧(mu)獸醫防疫部門、鄉(xiang)鎮獸醫站和村級防疫員(yuan)通過網絡、電話等(deng)方式開展獸醫防疫技術(shu)服務,鄉(xiang)不(bu)漏村、村不(bu)漏戶(hu)開展畜禽緊急(ji)免疫接種。

  謝謝各位記者朋(peng)友(you)!

  主持人︰

  感xing)煥li)廳長的解答,有(you)請下(xia)一位提問記者。

中(zhong)國日報(bao)記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰金(jin)融是實體經濟的血脈(mai),疫情爆以(yi)來,部分zhi)笠瞪chan)經營遇到了一些實dao)世kun)難,客觀上對(dui)金(jin)融服務提出了更高、更細的要求,請問在《55條(tiao)意見(jian)》中(zhong),全省金(jin)融系(xi)統將(jiang)在支(zhi)持疫情防控方面采取哪些措施?

中(zhong)國人民銀行(xing)蘭州中(zhong)心支(zhi)行(xing)黨委書記、行(xing)長張(zhang)慶(qing)?P

  張(zhang)慶(qing)?P︰

  感xing)荒奶崳省Oxia)lv)媯 揖汀度(du) 梢餳jian)》中(zhong)涉(she)及(ji)到的有(you)關金(jin)融政(zheng)策(ce)措施做一簡(jian)要介紹(shao)。

  我省出台的《du) 梢餳jian)》聚焦全力(li)支(zhi)持疫情防控和穩定經濟增長,重點提出了四個大方面的金(jin)融政(zheng)策(ce)措施,具體體現在文件的第(di)12-13條(tiao)、第(di)22-28條(tiao)。

  一是運用央行(xing)專項再貸款支(zhi)持國家級重點保障企業。《du) 梢餳jian)》第(di)26條(tiao)提出“用好(hao)央行(xing)專項再貸款政(zheng)策(ce)”,並對(dui)省級財政(zheng)貼息作出規(gui)定。為(wei)保障疫情防控重要物資生產(chan),中(zhong)央建立了全國疫情防控重點保障企業de)? dui)名單內企業,人民銀行(xing)總行(xing)提供3000億元專項再貸款支(zhi)持金(jin)融機構投(tou)放優惠利(li)率貸款。中(zhong)央財政(zheng)按貸款合同利(li)率的50%進行(xing)貼息。我省《du) 梢餳jian)》規(gui)定,省財政(zheng)在中(zhong)央財政(zheng)貼息的基礎上,再按ci)嗣褚xing)專項再貸款利(li)率(1.65%)的40%予以(yi)貼息,兩級財政(zheng)貼息後,省內相關企業實dao)蝕罾li)率不(bu)超過1%。。目前全省入(ru)選國家級名單的企業有(you)13家。

  二是設立省級專項貸款。《du) 梢餳jian)》第(di)27條(tiao)、28條(tiao)提出,我省設立四類專項貸款,分zhi)鶚且 櫸攬刈ㄏ畬睢 zhong)小企業專項貸款、鮮活(huo)農產(chan)品收儲加工專項貸款以(yi)及(ji)肉(rou)、牛(niu)和小麥等(deng)糧(liang)食進口儲備專項貸款。其中(zhong),疫情防控專項貸款方案經省政(zheng)府(fu)領導(dao)同意後,已yan)月9日由人民銀行(xing)蘭州中(zhong)心支(zhi)行(xing)、省財政(zheng)廳、省工信(xin)廳、省地方金(jin)融監管局聯合發布,先行(xing)實施。該方案對(dui)全省重點保障企業的合理信(xin)貸需求,提供優惠利(li)率貸款支(zhi)持(即不(bu)超過最(zui)新貸款市場報(bao)價利(li)率4.15%),省財政(zheng)按貸款合同利(li)率的50%予以(yi)貼息,目前首批省級名單企業有(you)13家。專項貸款方案有(you)六項原則︰精(jing)準支(zhi)持、專款專用、封閉運行(xing)、利(li)率優惠、財政(zheng)貼息、風險(xian)共(gong)擔。我們一方面盡力(li)用好(hao)mi)ㄏ畬鈁zheng)策(ce),支(zhi)持疫情防控醫用物資的生產(chan);同時(shi),我們將(jiang)聯合財政(zheng)監管局、審(shen)計部門加you)慷dui)資金(jin)的貸款管理,確保專項貸款用到指定用途(tu)。人民銀行(xing)也(ye)bu)jiang)運用mei)醣bi)政(zheng)策(ce)工具,對(dui)相關銀行(xing)的mu)鞫 孕棖蟾璧統殺咀式jin)支(zhi)持。

  三是對(dui)受疫情影(ying)響企業提供差異化信(xin)貸支(zhi)持。主要針對(dui)兩個環節︰首先,對(dui)疫情期間企業還(huai)貸期限做出靈活(huo)安排。《du) 梢餳jian)》第(di)22條(tiao)規(gui)定,對(dui)有(you)發展前景但(dan)受疫情影(ying)響暫遇困(kun)難的企業和個體工商(shang)戶(hu),在疫情發生的6個月內,金(jin)融機構gong)壞de)抽貸、斷貸、壓貸。對(dui)受疫情影(ying)響嚴重、到期還(huai)款困(kun)難的企業,充分發揮(hui)應急(ji)周轉資金(jin)作用,靈活(huo)安排展期或續貸。其次wei) ?dui)受疫情影(ying)響出現短期困(kun)難的中(zhong)小微企業。第(di)24條(tiao)提出要加大中(zhong)小微企業信(xin)貸投(tou)放力(li)度(du)和優化信(xin)貸方式,鼓勵提高中(zhong)小微企業的首貸率,增加you)xin)用me)詈橢zhong)長期貸款投(tou)放niu) 繁Vzhong)小微企業信(xin)貸量增價降,支(zhi)持zhi)笠底zui)大限度(du)減輕疫情影(ying)響。同時(shi)第(di)12、13條(tiao)對(dui)降低企業deng)謐食殺荊 喲笳zheng)策(ce)性擔保工具作用發揮(hui)提出了要求。

  四是支(zhi)持銀企合作拓寬融資渠道。除了要發揮(hui)好(hao)信(xin)貸主渠道作用外,《du) 梢餳jian)》第(di)23條(tiao)、第(di)25條(tiao)還(huai)首次對(dui)支(zhi)持我省銀企合作、共(gong)同拓展利(li)用其他融資渠道作出了明確規(gui)定。比如,支(zhi)持金(jin)融機構和企業發行(xing)各類債券(quan),對(dui)存量ke)笠嫡 quan)允許(xu)發新還(huai)舊,增強(qiang)政(zheng)策(ce)性擔保工具對(dui)債券(quan)發行(xing)的增信(xin)支(zhi)持zhi)齲 磽食huai)對(dui)銀行(xing)創設債券(quan)信(xin)用風險(xian)緩釋工具、承銷民營企業債務融資shi)?摺?shi)用央行(xing)支(zhi)小再貸款提出了si)?朧 /p>

  整(zheng)體看,《du) 梢餳jian)》提出的有(you)關金(jin)融支(zhi)持政(zheng)策(ce),既精(jing)準貫徹落(luo)實了人民銀行(xing)等(deng)五部委的29號文件精(jing)神,又緊密結合我省實dao)剩 逑殖(zhi)黿洗蟺惱zheng)策(ce)支(zhi)持力(li)度(du)和較多(duo)的政(zheng)策(ce)創新亮點,都是些實招、硬招、管用之(zhi)招。

  下(xia)一步(bu),全省金(jin)融系(xi)統將(jiang)繼續按照(zhao)省委、省政(zheng)府(fu)的決策(ce)部署,靠實政(zheng)治責任、狠抓任務落(luo)實,按照(zhao)新出台的《du) 梢餳jian)》要求,進一步(bu)加you)咳 婀?鰨 wei)打贏疫情防控這場總體戰、阻擊(ji)戰,促(chun)進全省經濟持zhong)】kang)發展作出貢(gong)獻。

  主持人︰

  感xing)徽zhang)行(xing)長的解答,有(you)請下(xia)一位提問記者。

香港大公文匯(hui)傳媒集團記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰就業問題關系(xi)到千家萬(wan)戶(hu)的切身利(li)益,是生產(chan)和消費的基礎,也(ye)是老百(bai)姓(xing)普遍(bian)關心的問題。請問,截至目前,新冠肺(fei)炎疫情對(dui)我省就業有(you)哪些具體影(ying)響,在這個《du) 紗朧 分zhong),甘肅省將(jiang)采取哪些政(zheng)策(ce)措施做好(hao)全省穩就業工作?

省人社(she)廳黨組書記、廳長周麗寧

  周麗寧︰

  就業是最(zui)大的民生,事關經濟發展和社(she)會穩定。就業工作全社(she)會高度(du)關注,是“六穩”之(zhi)首,黨中(zhong)央、國務院(yuan)高度(du)重視,省委省政(zheng)府(fu)多(duo)次專題研(yan)究、安排部署。目前因(yin)新冠肺(fei)炎疫情的影(ying)響,全國包括省內企業大部分延(yan)遲開工,我省勞務外出的高峰將(jiang)會比往(wang)年推遲,外出總量也(ye)可能會有(you)所減少,有(you)xing)├笠滴xi)納就業能力(li)明顯減弱,這些都會對(dui)穩定就業造(zao)成一定影(ying)響。為(wei)解決我省返崗滯留(liu)人員(yuan)的就業問題,支(zhi)持zhi)笠滴榷 諼揮(hui)霉? 鎦笠刀曬壓兀 頤侵饕 扇 母齜矯嫻拇朧 /p>

  一是著力(li)實施援企穩崗政(zheng)策(ce)。一方面是普惠政(zheng)策(ce),就是對(dui)不(bu)裁(cai)員(yuan)或少裁(cai)員(yuan)的所有(you)參保企業,可以(yi)返還(huai)其上年度(du)ren)導(dao)式贍墑?當Oxian)費的50%。另一方面是特惠政(zheng)策(ce),就是對(dui)受疫情影(ying)響,面臨暫時(shi)性生產(chan)經營困(kun)難且恢復有(you)望(wang)的參保企業,給予更大扶持,返還(huai)gong)曜及(ji)個月全省月人均失業保險(xian)金(jin)和上年末(mo)參保職工人數(shu)確定(具體補貼金(jin)額為(wei)︰全省月人均失業保險(xian)金(jin)1390元×企業上年末(mo)參保職工人數(shu)×6個月)。

  二是實施就近(jin)吸(xi)納農民工就業的獎勵政(zheng)策(ce)。一方面發放用工補貼,對(dui)企業、扶貧車dao)洹 獻魃she)等(deng)各類生產(chan)經營主體吸(xi)納本地貧困(kun)勞tou) li)穩定就業半(ban)年以(yi)上xi)模 000元/人標準給予用工單位一次性獎補,穩定就業1年以(yi)上xi)模 000元/人標準獎補。另一方面發放培訓補貼,對(dui)吸(xi)納勞tou) li)就業的直(zhi)接給予培訓費補貼。

  三是有(you)xing)蜃櫓zhi)勞tou) li)輸轉。我省對(dui)有(you)組織(zhi)輸轉常年外出務工的貧困(kun)勞tou) li)給予差別化、階梯式獎補,鼓勵他們外出穩定務工,所需資金(jin)從產(chan)業扶持資金(jin)中(zhong)解決。

  四是加大鄉(xiang)村公益性崗位開發力(li)度(du)。今(jin)年原計劃在全省新開發3萬(wan)個鄉(xiang)村公益性崗位,主要從事鄉(xiang)村保潔(jie)、道路fei) ?deng)鄉(xiang)村公共(gong)服務工作。當前,為(wei)應對(dui)勞tou) li)返崗滯留(liu)不(bu)能外出務工和防疫工作需要,全省將(jiang)增加開發2萬(wan)個鄉(xiang)村公益性崗位,解決無法外出的貧困(kun)勞tou) li)就地就近(jin)就業。

  主持人︰

  感xing)恢芴?慕獯稹Syou)請下(xia)一位提問記者。

中(zhong)新社(she)記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰在應對(dui)疫情防控的過程中(zhong),各地催生了一些消費yan)履J健 亂堤  熱ldquo;宅(zhai)消費”、“社(she)區(qu)團購”等(deng)的。請問在《55條(tiao)意見(jian)》中(zhong),甘肅省在推廣應用消費yan)履J劍 諭貧 炎 蛻斗矯嬗you)哪些具體措施?

省商(shang)務廳黨組書記、廳長張(zhang)應華(hua)

  張(zhang)應華(hua)︰

  感xing)患欽叩奶崳省T諞 櫸攬仄詡洌 獗展芾懟 衾牘芸氐deng)疫情防控措施,使(shi)得(de)居民生活(huo)需求和購買方式產(chan)生了許(xu)多(duo)新變化,也(ye)對(dui)生活(huo)必需品市場保供工作帶(dai)來了許(xu)多(duo)新挑戰。圍繞省委省政(zheng)府(fu)印發的55條(tiao)意見(jian),省政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳印發了關于商(shang)貿流通服務業應對(dui)疫情影(ying)響穩定市場消費的20條(tiao)措施,特別就培育新業態新消費提出了具體支(zhi)持。省商(shang)務廳專門下(xia)發了關于適應疫情防控新形勢、加速推進商(shang)務新業態的實施意見(jian),引導(dao)企業dao)涌焱乒閿τ眯亂堤 履J健V饕 ㄒyi)下(xia)四方面︰

  一是擴大“宅(zhai)消費”。適應“宅(zhai)生活(huo)”消費yan)翁  乒閬呱舷眩 敵xing)網上購物、線上教育、數(shu)字娛樂、網絡診療等(deng)在線服務,滿(man)足消費者多(duo)元消費yan)棖蟆? ldquo;宅(zhai)速遞”,探索(suo)“無接觸(chu)”配送服務,提倡消費者通過“約定方式、指定地點”接受服務,普及(ji)智能取件箱和智能零售櫃在社(she)區(qu)落(luo)地。倡導(dao)電子支(zhi)付,鼓勵消費者使(shi)用支(zhi)付寶(bao)、微信(xin)、網銀交(jiao)易(yi),提倡企業和商(shang)戶(hu)提供電子發票。

  二是支(zhi)持“中(zhong)央廚房”消費。支(zhi)持大型餐(can)飲企業發展gong)曜薊  ?禱 ?shu)字zhi) 南執  J劍 騁輝 喜曬骸?騁豢  chan)品、統一加工配送,實行(xing)“中(zhong)央廚房+配送”經營,降低tu)  殺荊 嶸can)飲成品、半(ban)成品質量,為(wei)消費者提供特色化、訂制(zhi)化的廚房美(mei)食產(chan)品。

  三是qian) ldquo;虛(xu)擬(ni)再現”消費。充分利(li)用現代科(ke)技手段及(ji)數(shu)字zhong)畔 際shu),支(zhi)持5G、3D等(deng)技術(shu)在商(shang)業、教育、文化、旅(lv)游、娛樂zhi)攘 虻墓惴fan)應用。支(zhi)持創意設計企業利(li)用我省歷(li)史(shi)遺跡、文化古跡、著名景區(qu)、博物館、圖(tu)書館等(deng)資源(yuan),開發一批虛(xu)擬(ni)再現產(chan)品fa) 嚶xu)擬(ni)再現服務和體驗消費。

  四是推廣“社(she)區(qu)團購”消費。倡導(dao)“電商(shang)+超市+社(she)區(qu)”消費,發揮(hui)社(she)區(qu)微信(xin)群、QQ群、釘釘群等(deng)社(she)交(jiao)平台作用,鼓勵建立網上消費社(she)區(qu)群團niu)  zhi)購、分銷、拼團等(deng)社(she)群營銷模式,讓消費者以(yi)最(zui)優惠價格享受到最(zui)便捷、最(zui)安全服務。

  應該說,新業態新模式在社(she)會生活(huo)的各個領域得(de)到廣泛(fan)推廣應用,特別在疫情防控期間,推廣應用的速度(du)不(bu)斷加快,力(li)度(du)不(bu)斷加大,受到消費者特別是中(zhong)青年的普遍(bian)接受和歡迎,也(ye)有(you)力(li)助推了我省的消費轉型升級。謝謝大家!

  主持人︰

  感xing)徽zhang)廳長的解答。有(you)請下(xia)一位提問記者。

甘肅經濟日報(bao)記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰我省疫情防控防護類產(chan)品比如口罩、防護服等(deng),生產(chan)是怎麼(me)從無到有(you)的?目前,是什cai)me)樣(yang)的現狀?

省工信(xin)廳黨組書記、廳長臧秋華(hua)

  臧秋華(hua)︰

  感xing)荒奶崳省R 櫧詡洌 蠹葉dui)我省防護用品供應非(fei)常關注,尤其是在采購十分困(kun)難的情況(kuang)下(xia),自己能不(bu)能生產(chan)、能生產(chan)多(duo)少就更加關注。

  新冠肺(fei)炎疫情發生時(shi),由于疫情來勢凶猛,公眾對(dui)防護用品的需求瞬(shun)間暴增,加之(zhi)又正逢春節,大多(duo)數(shu)防護用品生產(chan)企業放假,全國的防護用品供求矛盾相當巨大。由于我省無一家合格的醫用防護用品生產(chan)企業,而(er)省外主要防護用品生產(chan)企業首先要確保本地區(qu)及(ji)湖北需求,我省外部采購十分困(kun)難,保供形勢更為(wei)嚴峻。面對(dui)如此嚴峻的形勢,省醫療物資shi)U獻ㄔ 槲wei)了保障全省防護用品需求,一方面通過內部擠、外部購、各方捐(juan)、上面援、統一調來保障防護用品需求。另一方面就是全力(li)以(yi)赴(fu)、千方百(bai)計組織(zhi)建設我省自己的防護用品生產(chan)線。自 1月22日起,省工信(xin)廳多(duo)次組織(zhi)全系(xi)統對(dui)省內具備疫情防控物資尤其是qian)闌?chan)品生產(chan)能力(li)的企業進行(xing)摸(mo)排niu)  梢yi)轉產(chan)、改擴建或曾經生產(chan)過防護用品的企業。經反(fan)復了解,全省只(zhi)有(you)一家企業有(you)日產(chan)3萬(wan)只(zhi)醫用口罩設備,但(dan)既無資質,也(ye)不(bu)具備生產(chan)條(tiao)件,另有(you)勞保防護性口罩生產(chan)企業29戶(hu),但(dan)產(chan)品不(bu)能用于醫用。可以(yi)說,我省醫用防護用品生產(chan)基礎幾乎為(wei)零。

  在這種情況(kuang)下(xia),經過省市相關部門認xian)嫜yan)究,省委省政(zheng)府(fu)果斷決策(ce),采取了一系(xi)列應急(ji)措施,抓緊組織(zhi)省內防護用品生產(chan)線建設。短短二十多(duo)天,我省醫用防護從無到有(you),充分體現了省委省政(zheng)府(fu)出台55條(tiao)政(zheng)策(ce)非(fei)常必要、非(fei)常及(ji)時(shi),也(ye)充分反(fan)映出各市州、各企業dao)笆 zhi)機關部門共(gong)同努力(li)。我們主要采取了以(yi)下(xia)幾方面的措施。

  一是因(yin)地制(zhi)宜,因(yin)勢ping)dao)發揮(hui)有(you)關市州和企業的積極性,抓緊籌建防護用品生產(chan)線。平涼市利(li)用mei)矢 滓yao)廠有(you)潔(jie)淨廠房和部分防護服生產(chan)設備,組建平涼藍康(kang)醫療器械公司,從廣東、江甦想方設法補充采購N95口罩、醫用防護服生產(chan)設備。臨夏州利(li)用新善友(you)公司醫用口罩生產(chan)線,改建潔(jie)淨廠房,采用對(dui)外委托消毒滅菌等(deng)措施組織(zhi)生產(chan)。蘭州新區(qu)利(li)用際華(hua)3512廠生產(chan)防護服的經驗,積極支(zhi)持zhi)笠到ㄉ璺闌?chan)線。

  二是省委省政(zheng)府(fu)及(ji)時(shi)決策(ce),對(dui)在特殊時(shi)期建設防護用品生產(chan)線給予政(zheng)策(ce)的大力(li)支(zhi)持,對(dui)新上醫用防護用品生產(chan)線的企業一方面給予技改資金(jin)支(zhi)持,必要時(shi)由省屬國有(you)企業deng) 鍆tou)資,另一方面生產(chan)的防護用品一律由政(zheng)府(fu)收購或代儲,免除企業的後顧之(zhi)憂(you)。省藥(yao)監局、省衛健委也(ye)開闢綠色通道,及(ji)時(shi)完善資質審(shen)批及(ji)相關手zhong)/p>

  三是全方位幫助企業解決實dao)世kun)難,加快形成生產(chan)能力(li)。省市相關部門專人盯(ding)辦(ban),從設備及(ji)原材mu)喜曬骸 yuan)工培訓、設備fu)滄暗魘浴 久鵓deng)環節全程跟蹤(zong)協調服務。會同企業赴(fu)廣東采購設備,向沿途(tu)六省市致函(han)保障設備快速運輸,向浙江致函(han)請求支(zhi)持采購hao)鵓璞浮P 髯式jin)支(zhi)持,幫助企業爭取貸款。加you)懇 su)保障,對(dui)防護企業生產(chan)實施一級供電保障。

  以(yi)上三條(tiao)措施,使(shi)我省防護用品生產(chan)有(you)了突破。2月4日,廣河you)律樸you)醫療器械有(you)限公司日產(chan)3萬(wan)只(zhi)一次性醫用口罩生產(chan)線投(tou)產(chan)。2月10日,平涼藍康(kang)醫療器械科(ke)技公司日產(chan)3萬(wan)只(zhi)N95醫用口罩生產(chan)線、日產(chan)2000件醫用防護服生產(chan)線試生產(chan),其中(zhong)醫用防護服檢驗合格已配給我省赴(fu)武漢(han)第(di)4批醫療隊840套。2月12日積石山拓奇實業公司2000件,2月13日際華(hua)3512公司日產(chan)1000件醫用防護服生產(chan)線投(tou)產(chan)。這幾家企業目前正在逐(zhu)步(bu)達產(chan)過程中(zhong)。最(zui)為(wei)緊缺的醫用防護服日產(chan)三家合計已達到1000件。

  為(wei)了徹底解決我省防護用品短缺問題,2月12日李(li)沛興副省長主持召開專題調度(du)會,進一步(bu)研(yan)究防護用品生產(chan)布ji)鄭 睦you)條(tiao)件有(you)能力(li)的企業新建、改建或轉產(chan)防護用品fa) 櫓zhi)蘭州石化公司、省藥(yao)投(tou)集團、蘭州佛慈(ci)、普安康(kang)藥(yao)業、天水成紀(ji)藥(yao)業等(deng)單位,進一步(bu)謀劃新建防疫防護一體化口罩、防護服生產(chan)線項目。金(jin)川集團niu) 際狄擔  笥you)勞保服裝廠、永登qian)俺? 棺 chan)醫用口罩、醫用防護服改造(zao)前期工作。力(li)爭在短時(shi)間內形成滿(man)足全省用mei)hu)需要的生產(chan)能力(li)。

  截至2月16日︰

  我省已建成的防護用品生產(chan)線有(you)︰醫用口罩生產(chan)線2條(tiao)、日產(chan)能6萬(wan)只(zhi),其中(zhong)N95醫用口罩生產(chan)線1條(tiao),日產(chan)能3萬(wan)只(zhi);一次性醫用口罩生產(chan)線1條(tiao),日產(chan)能3萬(wan)只(zhi)。醫用防護服生產(chan)線3條(tiao),日產(chan)能5000件。

  全省在建防護類產(chan)品產(chan)能主要有(you)︰醫用口罩生產(chan)線30條(tiao)、日產(chan)能219萬(wan)只(zhi),其中(zhong)N95醫用口罩生產(chan)線7條(tiao)、日產(chan)能23萬(wan)只(zhi);一次性醫用口罩及(ji)醫用外科(ke)口罩生產(chan)線23條(tiao)、日產(chan)能196萬(wan)只(zhi)。醫用防護服生產(chan)線4條(tiao)、日產(chan)能6500件。預計在4月初(chu)陸續投(tou)產(chan)。

  全部建成後我省總產(chan)能︰醫用口罩生產(chan)廠家10家,生產(chan)線32條(tiao),日產(chan)能從 1 月份“0”個到2月底 18 萬(wan)個,到3月中(zhong)旬將(jiang)達148萬(wan)個。截至2月16日,累(lei)計生產(chan)醫用口罩22.26萬(wan)個,其中(zhong)N95醫用口罩 2.26萬(wan)個。全省已投(tou)產(chan)醫用防護服生產(chan)廠家 3 家,日產(chan)能從1月份“0”件,到2月底達到 7000 件。截至2月16日,累(lei)計生產(chan)防護服4235件。預計4月下(xia)旬以(yi)yuan)螅 沂》闌?悶繁9┬問撲淙勻皇 紙粽zhang)但(dan)將(jiang)大為(wei)改觀。謝謝!

  主持人︰

  感xing)魂疤?慕獯穡 捎謔shi)間關系(xi),我們再進行(xing)最(zui)後一個問題的提問。

中(zhong)國甘肅網記者現zhi)ˇ崳/span>

  記者︰中(zhong)小企業的抗風險(xian)能力(li)較弱,受此次疫情影(ying)響,我省一些中(zhong)小企業可能會出現一些經營或納稅方面的困(kun)難,出現了燃眉之(zhi)急(ji),請問在《55條(tiao)意見(jian)》中(zhong),稅務部門在支(zhi)持zhi)笠刀曬壓胤矯娼jiang)有(you)哪些實打實的舉(ju)措?

省稅務局zhi)澄 榧恰 殖(zhi)? /span>

  包東紅︰

  在全力(li)支(zhi)持zhi)笠刀曬壓胤矯媯 拔癲棵胖饕 扇×肆礁齜矯嫻木ju)措︰

  一是對(dui)受疫情影(ying)響納稅困(kun)難的中(zhong)小微企業,可依(yi)法辦(ban)理延(yan)期繳納稅款,最(zui)長不(bu)超過3個月。需要辦(ban)理延(yan)期繳納稅款的納稅人,可以(yi)登錄甘肅省電子稅務局,通過“延(yan)期繳納稅款”模塊,在線填寫《稅務行(xing)政(zheng)許(xu)可申請表》fa) ye)可以(yi)向主管稅務機關遞交(jiao)受理延(yan)期繳納稅款申請,經甘肅省稅務局批準,納稅人就可以(yi)延(yan)期繳納稅款。

  二是對(dui)受疫情影(ying)響的“定期定額戶(hu)”,結合實dao)是榭kuang)合理調整(zheng)定額,或簡(jian)化停業手zhong)U飫 ldquo;定期定額戶(hu)”一般指個體工商(shang)戶(hu),需要申請調整(zheng)定額的納稅人,可以(yi)登錄甘肅省電子稅務局,通過“納稅人變更納稅定額”模塊,在線填寫《稅務行(xing)政(zheng)許(xu)可申請表》提出變更納稅定額申請,主管稅務機關根據實dao)是榭kuang)作出納稅定額調整(zheng)決定,調整(zheng)後定期定額情況(kuang)一律向社(she)會公布。對(dui)于受疫情影(ying)響而(er)未營業的“定期定額”戶(hu),簡(jian)化停業手zhong) 稍薟bu)收繳稅務登記證(zheng)件、發票,予以(yi)辦(ban)理停業登記。

  主持人︰

  謝謝包局zhi)?慕獯稹<欽呶蝕鴰方誥偷秸飫鎩=jin)天的新聞發布會到此結束,再次感xing)喚jin)天的發布人,感xing)桓魑幻教迮peng)友(you)。謝謝大家!


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